日前，在广东省十三届人大四次会议上，广东省长马兴瑞表示，支持深交所完善上市制度，开展“新三板”转板试点。新三板又一次成为市场关注焦点。

　　新三板是资本市场服务创新型创业型成长型中小企业的重要平台。2020年，新三板10只指数全部上涨，三板成指、三板做市、创新成指分别上涨8.83%、17.32%、22.16%，精选层股票全年平均上涨73.21%，晋层前存量股东累计浮盈超200亿元，跨层次投资的财富效应显现。

　　截至2020年末，新三板存量挂牌公司8187家，服务了包括沪深在内资本市场中九成的中小企业。市场涌现了一批小特精专企业，336家公司被评为专精特新“小巨人”，26家成长为“单项冠军”企业。

　　2019年，中国证监会成立深化新三板改革领导小组，从服务中小企业高质量发展的战略全局出发，形成了以转板上市为牵引，提升投融资功能为重点，精细化分层为抓手的全面深化新三板改革方案。

　　新三板全面改革落地后，持续调研和评估跟踪显示，67.5%的个人投资者、72.8%的机构投资者认为本次改革丰富了投资渠道；多家大型券商在2019年年报中将加大新三板业务投入写入2020年规划；91.1%的挂牌公司对新三板未来发展有信心。

　　在多层次资本市场中，新三板处于承上启下的枢纽环节。新三板既通过对中小企业的规范、培育、融资并购，夯实企业在资本市场向上发展基础，又承接区域性股权市场或私募股权投资标的。据统计，2013年以来有194家挂牌公司通过IPO进入沪深市场并上市；152家公司被上市公司收购，涉及交易金额946.90亿元；500余家公司从各区域性股权市场转入新三板；超六成挂牌公司有PE/VC持股。

　　精选层推出后，新三板形成了“基础层-创新层-精选层”梯次递进的结构，挂牌公司质量基础有效提升。截至2020年末，精选层、创新层、基础层挂牌公司分别为41家、1138家、7008家。精选层示范引领作用逐步发挥，244家公司披露筹备公开发行并进入精选层的相关公告，累计受理120家，超七成创新层公司计划1-3年内公开发行进入精选层。

　　同时，创新层对优质企业吸引力大幅提升，超98%符合条件的基础层公司提交了创新层申请，调整后创新层公司数量是调层前的1.83倍。

　　目前，沪深交易所关于转板上市的相关办法已进入实操落地阶段。办法明确在精选层挂牌满一年，符合科创板、创业板定位，达到交易所规定上市条件的企业，可直接向交易所申请转板上市。企业不必因上市工作而摘牌、暂停资本运作，不必重复信息披露，可节约上市成本，有利于主业发展。

　　作为国务院批准设立的第三家全国性证券交易场所，2020年是全面深化新三板改革关键之年。2020年674家挂牌公司完成发行716次，融资338.50亿元，同比上升27.91%。2020年全市场日均成交5.33亿元，同比上升57.44%，全年换手率9.90%，同比增加3.90个百分点，市场活跃度明显提升。市场整体市盈率水平由改革前的19.12倍提升至21.10倍，精选层市盈率为28.10倍，估值定价能力得到改善。

　　2020年末全市场合格投资者数量达165.82万，是上年末的7.12倍；16只公募基金可投资精选层，其中7只新设公募基金已参与精选层，累计募集115.78亿元，有效认购23.64万户。（经济日报记者 祝惠春）